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面临执政20年来最艰难选战，土耳其总统埃尔多安依然稳坐总统宝座。当地时间28日晚，初步计票结果显示，埃尔多安以52.14%的得票率在总统选举第二轮投票中获胜，赢得下一个五年任期。由于反对党联盟阵容强大，国内经济状况不佳，埃尔多安此次胜利来之不易。为何这位土耳其政坛“常青树”仍能屹立不倒？开启第三个总统任期，埃尔多安又将如何应对内政外交多重挑战？

赢得第三个任期

“今天，唯一的赢家是土耳其。”当地时间28日晚，在位于首都安卡拉的总统府外，埃尔多安又一次发表胜利演说。自2003年出任土耳其总理，2014年出任土耳其总统并在2018年连任以来，埃尔多安已“掌舵”土耳其20年。

如今，赢得第三个任期的埃尔多安向聚集在总统府外的数万名支持者承诺，将为土耳其下一个建国一百周年而努力，共同建设并振兴“土耳其世纪”。他还称，土耳其政府的首要任务将是抗击通胀，并治愈今年2月大地震所造成的创伤。

此前，土耳其最高选举委员会主席耶内尔宣布，根据对99.43%票箱的初步计票结果，在28日举行的总统选举第二轮投票中，埃尔多安赢得52.14%的选票，反对党阵营“民族联盟”候选人克勒奇达尔奥卢则获得47.86%的选票。

对于埃尔多安的胜选，不少土耳其人难掩兴奋。他们走上街头庆祝，高呼着埃尔多安的名字，挥舞着旗帜，燃起了烟火。

克勒奇达尔奥卢则声称这是“历史上最不公平的选举”，但他并未对结果提出异议。他承诺会继续领导反对党的斗争。

投票结果意味着，这场“今年国际上最重要的选举之一”已落下帷幕。对于埃尔多安而言，和以往在首轮投票中从容获胜不同，此次胜选来之不易。

在5月14日举行的首轮投票中，埃尔多安和克勒奇达尔奥卢竞争激烈，分别以49.52%和44.88%的得票进入总统选举第二轮投票。由于无候选人获得逾半数选票，大选也由此进入“加时赛”，这是土耳其总统选举历史上首次进入第二轮角逐。

舆论认为，在此次大选中，埃尔多安面临执政20年来最严峻考验。

一方面，反对党联盟阵容强大。土耳其议会第二大党、中左翼的共和人民党联合另外5个反对党组成“民族联盟”。该联盟还获得议会第三大党、亲库尔德人的左翼政党人民民主党支持。另一方面，土耳其国内经济状况不佳，面临高通胀和货币贬值危机，“埃尔多安经济学”也遭到反对党猛烈抨击。

然而，首轮投票结果显示，埃尔多安的支持率超过预期，土耳其经济形势与大地震并未对选举造成决定性影响。

此外，被认为是“造王者”、在土耳其总统选举首轮中排位第三的候选人锡南·奥安22日也宣布支持埃尔多安，也为他“守擂成功”助了一臂之力。

民族主义的胜利

自从在政坛崛起以来，埃尔多安从未在任何级别的选举中输过。这次，他也再次延续不败纪录。在大选前西方舆论的一片唱衰声中，为何埃尔多安仍能屹立不倒？

分析人士指出，第一轮投票中民族主义选票的增加以及“造王者”奥安背后联盟的民族主义性质，让决定大选结果的关键议题从经济转移到了民族主义议题上。

“埃尔多安的胜选是土耳其民族主义的胜利。”上海社会科学院历史研究所所长、上海大学土耳其研究中心主任郭长刚表示，对内，埃尔多安一直对库尔德“恐怖组织”采取尖锐措辞，对7123开元登陆外，埃尔多安也抓住了土耳其社会中强烈的反美反西方情绪，大打“民族主义”牌。

今年3月，美国驻土耳其大使杰弗里·弗莱克与克勒奇达尔奥卢会面，曾遭到埃尔多安猛烈抨击。在大选前，埃尔多安也指责美国总统拜登下令推翻他，土内政部长索伊卢则直言美国政府企图干预土耳其大选。

“美西方势力不希望埃尔多安胜选，但埃尔多安却恰恰利用了这一点。事实也证明，埃尔多安把‘民族主义牌’打成了‘王炸’。”郭长刚说。他还指出，此次境外的民族主义选民对埃尔多安的胜利也至关重要。在境外投票的190万人中，约60%支持埃尔多安。

复旦大学中东研究中心研究员邹志强也认为，此次决定大选的关键议题，并不是外界热炒的经济问题或地震问题，反而是更为基础性的民族主义和国家安全议题对选民的影响更大。因此，在第二轮角逐前，反对派大打“难民牌”，埃尔多安则打出“反恐牌”。在这一背景下，赢得民族主义者支持的奥安最终选择埃尔多安，可能成为其获胜的关键因素。

此外，邹志强表示，埃尔多安能够赢得大选，也与其选民基本盘更大、更稳定，他本人对选民的动员能力更强有关。相比克勒奇达尔奥卢，埃尔多安本人拥有更为突出的执政能力和“政治强人”魅力，对选民更具吸引力。

新政府面临“旧挑战”

舆论认为，埃尔多安的胜利再次强化了其不可战胜的形象，也让他能够在第三个任期中继续塑造土耳其的内政外交政策。

不过，邹志强表示，预计新政府仍将面临“旧挑战”，“严峻的经济问题、国内的政治极化和外交上的艰难平衡，仍将摆在埃尔多安面前”。

经济层面，降低通胀、解决民生危机将是埃尔多安面临的首要棘手问题。

近年来，土耳其通胀“高烧不退”，去年10月更是一度达到85.5%的峰值。今年4月，土耳其通胀率有所回落，但仍在43.7%的高位。土耳其货币里拉也大幅贬值，从2018年的不到5里拉兑1美元一路跌破19里拉兑1美元。

但和其他国家加息以遏制通胀不同，埃尔多安一直反对高利率，认为这会加剧而不是抑制通胀。在其主导下，土耳其央行连续四次大幅降息。在土耳其大选首轮投票后，他也曾暗示将继续保持低利率。

不过，埃尔多安也表示，他的目标是在2023年将通胀水平降至20%，并在2024年将这一水平降低至10%以下。

埃尔多安是否会延续非传统的经济政策？

邹志强认为，从埃尔多安的发言和他本人的主观意愿来看，预计下个任期他仍将维持以往的经济治理思路和政策，继续维持低利率。虽然埃尔多安称要逐步降低通胀，但前提仍是以“保增长、稳就业”为主，预计他可能会采取一些综合性的平衡措施。郭长刚则认为，预计埃尔多安可能会对以往的经济政策做一定调整，更多地回归经济规律。

政治层面，弥合国内分歧、安抚民众也是埃尔多安将面临的挑战。

“无论是谁上台，都将面对一个撕裂的土耳其社会。”郭7123开元登陆长刚表示，投票结果显示，两位总统候选人得票率相当，超过47%的选民不支持埃尔多安，这已造成事实上的社会撕裂。

不过，郭长刚认为，尽管土耳其社会存在撕裂现象，但不至于出现社会分裂。在议会选举中，埃尔多安所领导的正义与发展党主导的“人民联盟”仍赢得多数席位，这意味着埃尔多安仍能够掌控局面。此外，反对党也不是铁板一块，内部分歧明显，“这次败选后，很可能会树倒猢狲散”。

外交走向如何？

外交层面，分析人士认为，埃尔多安向来“长袖善舞”，预计将继续在东西方、美俄和地区国家间寻求平衡，利用土耳其的特殊地位增强地缘政治影响力。

美联社称，土耳其位于欧洲与亚洲的十字路口，还在北约扮演着关键角色。因此，此次大选结果的影响力将远超安卡拉。

就土耳其与西方关系，郭长刚认为，虽然埃尔多安指认西方试图干预土大选，但实际上，土耳其与西方始终处于紧张关系中。双方关系可以说是“色厉内荏”，尽管表面上争吵不断，但最终仍会虚情假意地维持平衡关系。

就土俄关系，郭长刚认为，在俄乌冲突背景下，土耳其希望达成扮演能源中心角色这一“夙愿”，将里海地区能源通过土耳其输往欧洲。因此，预计土耳其将在能源领域与俄罗斯加强合作。

就对华关系，郭长刚表示，埃尔多安要想发展国内经济，来自西方的“热钱”可能无法指望。预计他将进一步稳定中土关系，吸引来自中国的投资。在涉及中国核心利益的相关问题上，土耳其也会有相对明确的立场。

此外，在中东地区“和解潮”中，埃尔多安近来也致力于修复与地区国家的关系。邹志强表示，预计土耳其将延续缓和态势，下一步重点可能是恢复与叙利亚的正常外交关系。不过，由于双方政治立场差异较大，这仍将面临较大困难。

去年10月，埃尔多安曾公布“土耳其世纪”这一施政愿景，目标是在政治、经济、技术、军事、外交领域，土耳其都应该进入世界前十的行列。赢得大选后，埃尔多安再提“土耳其世纪”，他将如何推动实现这一宏大愿景？

邹志强表示，埃尔多安将开启第三任期，理论上这也将是他的最后一个任期。为了留下政治遗产，埃尔多安预计将细化“土耳其世纪”愿景，提出更具体的中短期或中长期措施，推动优先项目的落实。

郭长刚则认为，埃尔多安的胜选意味着西方对土政策的失败。未来，土耳其将迎来一个更少受西方国家控制、更加独立自主的土耳其新世纪。

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）

栏目主编：杨立群